Трудовое законодательство, действующие на территории Российской Федерации в 2016 – 2017 году, рассматривает все правовые отношения и решение связанных с ним вопросов, возникающих между работодателем и его работниками в сфере трудовой деятельности.

Статьей 66 ТК РФ предусматривается необходимость оформления трудовой книжки работнику, если он проработал более 5 дней на производстве.

Также, нормами этой статьи определен порядок выдачи бланков трудовых документов, согласно нормам Федерального закона № 160-ФЗ, принятого 23 июля 2008 года.

В 2003 году за № 225 Постановлением правительства были утверждены Правила ведения и учета бланков трудовых книжек, которые с внесенными за прошедшие годы изменениями и дополнениями действуют и в 2016 – 2017 г. г.

Согласно 40 пункта четвертой главы вышеуказанных Правил, на каждом предприятии должен вестись учет по приходу и расходу бланков, как самих трудовых книжек, так и вкладышей к ним.

Можно сделать вывод, что согласно Правилам, трудовые книжки отнесли к документации строгой отчетности, которая должна быть приобретена именно организацией (п. 46 гл. 8 Правил).

То есть, работодатель не вправе требовать от вновь принятого сотрудника купить неизвестно где бланк трудового документа для его оформления, или в случае необходимости выдачи трудовой книжки, если по заявлению человека, документ утерян (ст. 65 ТК РФ).

Документы, касающиеся трудовой деятельности имеют свою полиграфическую защиту (п. 46 Правил).

Печатать их разрешается только типографиям Объединения «ГОЗНАК», находящимся в непосредственном подчинении Министерству финансов Российской Федерации.

Поэтому приобретать бланки предприятие может только по договорам с организациями, имеющими непосредственные договора с данным объединением.

Ни для кого не секрет, что довольно часто подделке подлежат многие документы, русские «Кулибины» способны на многое, исключением не является и трудовая книжка.

Некоторые умудряются приписывать стаж работы для оформления пенсионных выплат или для устройства на работу в ту или иную организацию, требующую определённого опыта трудовой деятельности.

В качестве эксперимента в начале 2008 года Московским объединением «ГОЗНАК» было решено выпустить пробную партию бланков трудовых книжек с бесплатными вкладышами голограмм.

Голограммы представляли собой шесть самоклеящихся полупрозрачных наклеек на серебристой основе с изображением двуглавого орла, являющегося символом Герба Российской Федерации.

Трудовая книжка нового образца с голограммой вызвала много споров и недоумения со стороны работников кадровых служб.

Информация о том, что представляет собой наклейка в трудовой книжке, куда клеить имелась только в письме самого производителя от 27. 0 1. 2008 года, без официального номера, поэтому не имеющего никакой правовой основы.

Зачем нужна голограмма и что она из себя представляет

Сама по себе голограмма представляет собой трехмерное изображение, изготовленное при помощи специального оборудования и довольно трудно подделываемое кустарным образом.

Используются в разных сферах и с различными целями.

В данном случае она была задумана как дополнительная защитная функция документов, удостоверяющих трудовой стаж от подделок.

Наклеивая такую картинку на место, которое на усмотрение работодателя должно быть наиболее защищено, при желании внести в дальнейшем какие-то исправления практически невозможно.

Поскольку попытка убрать голограмму не приведет к желаемому результату. Она имеет свойства само разрушаться, оставляя следы в том месте, где была наклеена.

Как таковой инструкции применения самих голограмм не было, поскольку на законодательном уровне речи о необходимости ее применения тоже не велось.

Единственные описания голограммы для трудовых книжек были в письме самого производителя, без номера и как приложение к договорам закупок бланков.

Поэтому, даже в просторах интернета сам текст послания найти довольно трудно.

Эксперимент должен был показать, насколько приемлема и нужна такая защита от подделок трудовых книжек.

Но поскольку, спустя почти девять лет законодатель не оценил ценности нововведения, в правовом поле нигде не было закреплено обязательное применение этих защитных знаков, использование голограмм так и осталось на экспериментальном уровне и применяется по желанию работодателя.

В настоящее время эксперимент с применение голограммного изображения в трудовых книжках закончен.

Что будет дальше, покажет только время.

Нормативно – правовая база, регламентирующая применение голограммы

Нормами статьи 65 ТК РФ на законодательной основе устанавливается необходимость при устройстве на работу предъявление со стороны кандидата на вакантную должность трудовой книжки, если он уже раньше имел опыт работы в других организациях.

В случае отсутствия трудового стажа, либо утери документа, по заявлению вновь принимающегося сотрудника, законодатель обязывает оформление нового бланка трудовой книжки на имя работника именно данной организацией.

При этом ссылок на то, что трудовая книжка должна иметь дополнительную защиту, кроме той, которая имеется изначально при изготовлении бланков, согласно 46 пункта Правил № 225, в законодательстве нет.

Кроме вышеупомянутого письма, датированного 27 января 2008 года, не имеющего никакой регистрации и соответствующего номера, в котором производитель бланков и дополнительных к ним голограмм дает пояснения их применения, на законодательном уровне обязательного наличия не предусматривается.

Все требования, предъявляемые к оформлению и ведению трудовых книжек, изложены только в Трудовом кодексе РФ и Правилах № 225(от 16.04.2003 г.).

Дополнительно разработана более детальная Инструкция по заполнению трудовых книжек № 69 на основе Правил, также не имеющая никаких упоминаний о необходимости применения голограммы.

То есть, помимо информационного письма, не имеющего никаких правовых основ, по поводу использования голограммы нет упоминаний больше нигде.

Обязательно ли вклеивание голограммы и где ее берут

За годы нововведения производителем без установленных законодательных актов, выяснилось, что проведенный эксперимент особого успеха не имел.

Применение дополнительной наклейки в виде двуглавого орла на записи трудовой книжки, хотя и очень оживляло, делало ее ярче внешне, все – таки не стало обязательным.

Законодатель не увидел надобности вносить корректировки и изменения в уже действующие нормы закона о правилах ведения и заполнения трудовых книжек.

Поэтому с уверенностью можно сказать, должна ли быть голограмма на трудовой книжке остается на усмотрение самого работодателя.

Запретов на ее использование категорических также нет.

В свободной продаже голограмм для трудовых книжек никогда не было.

Для проведения эксперимента шесть элементов защитного дополнительного знака, размером не более полтора сантиметра каждый в диаметре, прикладывались к бланку трудовой книжки.

Сами же бланки централизованно получаются предприятием с учетом их необходимости.

Правом руководителя было принятие решения воспользоваться ними или нет.

В случае увольнения работника и выдачей трудовой книжки на руки, голограммы оставшиеся следовало передать, судя по содержанию письма «ГОЗНАКА» также уволившемуся сотруднику для предъявления следующему работодателю.

Что в принципе тоже плохо совмещается с защитной функцией им предназначаемой.

Ведь, если кто-то решил дописать себе трудовой стаж сам, ничто не мешало бы ему также вклеить и эту голограмму.

Куда и как можно вклеивать голограмму

Законодательством не закреплена необходимость вклеивания голограммы в обязательном порядке.

Дополнений к уже действующим Инструкциям по заполнению и ведению трудовых книжек № 69 по этому вопросу за годы выпуска голограмм не было.

Единственная рекомендация о том, как и куда, клеить голограмму, дана в письме производителя.

Защитная функция вклеивания изображения орла заключается в том, что:

  • перед тем как его наклеить, должна быть сделана запись в трудовой книжке и только потом поверх этой записи наклеивается голограмма;
  • использование полупрозрачной пленки только одноразовое.

Любые действия после наклеивания становятся заметными и вызывают сомнения в действительности трудовой книжки.

Наклеить правильно голограмму довольно кропотливая работа, не терпящая спешки.

Пленка должна ложиться гладко на поверхность листа без сморщивания, и каких – либо загибов.

В случае, если не получается наклеить с первого раза красиво, снять одно изображение и поменять на новую голограмму не получится.

Приходится аннулировать испорченный бланк и заводить новый.

Из этого следует, что воспользоваться голограммой можно только при заведении новой трудовой книжки.

В трудовую документацию, имеющую уже несколько записей, несущих в себе информацию сведений о работе пытаться вклеить голограмму лучше не стоит, чтобы по неосторожности не испортить всю трудовую книжку.

Голограмма должна быть наклеена ровно, то есть голова орла находиться сверху, без наклонов влево, вправо.

По рекомендациям, защиту ставят на титульную страницу трудовой книжки или дополнительного вкладыша после заполнения данных о ее владельце.

Согласно ее значению нести функцию дополнительной защиты от подделки, можно наклеить голограмму на номер бланка трудовой книжки или вкладыша, подпись работодателя или непосредственно на печать предприятия.

Больше одной наклейки на лист делать не стоит.

В какое из этих мест поставить наклейку руководитель решает сам.

Нет никаких указаний по поводу того, что для всех работников предприятия при заведении новых трудовых книжек местоположение голограммы должно быть одинаковым.