Сегодня ни кого не удивишь, если человек безработный.

Если во времена Советского Союза привлекали к наказанию за тунеядство не желающих работать, то с началом перестройки и развалом СССР в корне ситуация поменялась, причем не только в России, но и уже отделившихся, ставших самостоятельными государствами бывших союзных республиках.

Предприятия закрывались, выкупались наиболее предприимчивыми дельцами, переходя в частную собственность, создавались различные кооперативы.

При этом наблюдалось колоссальное освобождение от работы трудоспособных граждан, далее устраивающихся заработать средства к существованию неофициальным путем, получая зарплату так сказать в «конвертах».

Несмотря на многочисленные мероприятия, проводимые Правительством для легализации оформления на работу наемных работников, это явление нередко и сегодня.

Кроме того, в связи с экономическими трудностями в стране, отдельные предприниматели, собственники предприятий, чтобы не обанкротиться, вынуждены проводить реструктуризацию своих предприятий, сокращая при этом численность и штат сотрудников.

Люди, желающие найти работу, зарегистрировавшись в территориальных биржах труда, получают статус безработного, дающего право на получение материальной поддержки в виде пособия по безработице на время трудоустройства.

Денежную компенсацию частичной доли утраченного заработка или минимальной суммы пособия (если у человека не было страхового стажа до обращения в центр занятости), но не более 12 месяцев суммарно в течение полутора лет, человек сможет получать:

  • если за этот период не было подходящих вакансий по условиям труда (в связи с состоянием здоровья), имеющемуся опыту и полученной профессии, квалификации специалиста;
  • своевременно проходил перерегистрацию (два раза в течение календарного месяца);
  • выполнял прочие требования.

Размер выплачиваемого пособия по безработице интересует людей, оставшихся без средств существования, потерявших работу или получивших предупреждение о предстоящем сокращении численности, ликвидации предприятия.

Положения законодательных актов и правовое обоснование выплат

Еще 19 апреля 1991 года, с началом массовых увольнений работников был принят Закон РФ № 1032 -1, регулирующий вопросы, связанные с занятостью населения, направленный на содействие в реализации конституционных прав граждан на труд и социальную поддержку в случае безработицы.

В соответствии с п. 8 ст. 31 Закона № 1032 -1, порядок и условия назначения выплат пособия безработным гражданам, зарегистрированным должным образом определяется уполномоченным органом власти российского Правительства.

Несмотря на то, что закон вступил в действие более четверти века назад, положения его актуальны и сегодня с последними изменениями, внесенными с 01 мая 2017 года.

Как рассчитывается размер назначаемого пособия и что влияет на сумму получаемых выплат

Согласно ст. 30 Закона № 1032-1, пособие, выплачиваемое территориальными центрами занятости, назначается с момента регистрации гражданина и присвоением ему статуса безработного:

  • если человек прекратил трудовые отношения по собственной инициативе или другим основаниям (кроме увольнения за нарушение трудовой дисциплины) и начисляется в процентном отношении от средней заработной платы, из расчета последних трех месяцев работы до увольнения, при условии:
    • в течение последнего года перед тем, как остаться без работы, минимум 26 недель трудился на условиях полного рабочего дня;
    • при неполной рабочей неделе или сокращенном рабочем дне общее отработанное время составляет не менее 26 полных недель.
  • В размере минимальных выплат, которые в 2017 году составляют 850 рублей, пособие будет назначено:
    • выпускникам учебных заведений, не имеющих стажа и опыта работы;
    • людям, рассчитавшимся с производства более года назад и решившим трудоустроиться;
    • лицам, имеющий стаж работы менее 26 недель в течение последнего года перед тем, как стать на учет на биржу труда;
    • гражданам, отстраненным от обучения профессии, направленным от центра занятости за виновные действия (в том числе пропуски занятий).

Максимально допустимые суммы выплачиваемых пособий в 2017 году

Если человеку, оставшемуся без работы, положены выплаты от части его среднего заработка за трехмесячный период, он получит:

  • лишь 75 % от суммы в течение первых трех месяцев после регистрации на бирже труда;
  • еще меньше размер пособия, доля которого составит – 60 % от заработка безработный будет получать следующие четыре месяца;
  • оставшийся период до 12 месяцев, размер выплат составит 45 %.

Исключением являются лица, уволенные по сокращению штата, численности сотрудников, в связи с ликвидацией предприятия или его закрытием, поскольку за ними сохраняются выплаты в размере среднемесячной заработной платы на протяжении двух месяцев с момента увольнения, если за этот период они не найдут подходящую вакансию.

В том случае, когда человек так и не нашел работу, при этом в течение полутора лет использовал предельно допустимые выплаты в течение 12 месяцев суммарно, начисление пособие ему может быть возобновлено максимум на один год.

Суммарное исчисление времени, когда выплачивается денежная помощь безработным не должно превысить в общей сложности трех лет (ч. 5 ст. 31 Закона № 1032-1), а само пособие он получит лишь за 24 месяца.

Как бы ни исчислялось пособие из заработной платы, даже при значительных ее размерах, сумма ежемесячного пособия ограничена предельно возможными рамками.

В соответствии со ст.33 Закона о занятости, Постановлением российского Правительства, вынесенным 08 декабря 2016 года за № 1326, в 2017 году, установлены:

  • минимальная величина пособия – 850 рублей;
  • максимальная выплата – 4900 рублей.

Несмотря на инфляцию, максимальная величина пособия по безработице, так же как и минимальные ее пределы остаются неизменны с 2009 года.

Ожидается ли повышение выплат?

В течение двух лет поступают предложения от депутатов увеличить размер минимального и максимального начисления выплат по безработице, доведя максимум до прожиточного регионального уровня.

Так был подготовлен законопроект Министерством труда и социальной защиты РФ, планирующий повышение уже в этом году размера минимального пособия хотя бы до 7, 5 – 8 тысяч рублей, для чего из федерального бюджета необходимо выделить 43 млн. рубля.

Сегодня это остается лишь мечтами.

Несмотря на строящиеся планы довести размер пособия до уровня прожиточного минимума, ссылаясь на все трудности, в каких находится страна, выплаты остаются в прежних пределах.

Что ждет дальше, можно лишь сказать: – «Время покажет».

Как выплачиваются пособия в регионах России

Размер пособия во всех регионах определяется по общим правилам, установленным законодательными нормами.

В связи с тем, что предельная величина мизерна, и на нее очень трудно прожить человеку, который при невозможности трудоустроиться и так подавлен морально, в отдельных регионах производят доплату.

Например, в столице нашей Родины, безработные помимо непосредственно пособия по безработице в размере, установленном Правительством, получают денежную надбавку из бюджета города.

В соответствии с постановлением Московского Правительства № 47 –ПП, вынесенного еще в январе 2009 года сумма дополнительных выплат равна размеру минимального пособия, то есть 850 рублей ежемесячно, вне зависимости от уменьшения долевой части пособия от средней заработной платы.

Кроме того, безработным предоставляются другие социальные льготы для поддержки своих граждан, находящихся временно в поисках работы:

1. компенсация транспортных затрат на проезд в городском транспорте, выплачивая половину стоимости единого проездного билета ежемесячно с самим пособием;

2. предусмотрено оказание материальной помощи в случае болезни безработного, если выплаты пособия прекращены в связи с истечением срока, полагающегося для его начисления.

Сумма 850 рублей увеличивается в таком случае на количество месяцев, сколько человек находился на лечение.

3. оказывается материальная помощь в связи со смертью близкого родственника или самого безработного в сумме 4900 рублей.

В различных регионах надбавки к выплатам могут устанавливать исходя из наличия денежных средств, в региональном (или даже местном) бюджете.

Для людей, проживающих в сложных для жизнедеятельности климатических условиях (районах Крайнего Севера и других, где согласно законодательству при начислении заработной платы принимается к учету районный коэффициент 1, 15 – 2), минимальная сумма пособия увеличивается на величину этого коэффициента.