Подписывая трудовой договор, каждый потенциальный сотрудник, принимает на себя ряд обязательств:

  • выполнять должностные обязанности;
  • соблюдать режим работы предприятия и требования, предусмотренные трудовым законодательством, уставом организации и другими локальными документами.

При нарушениях дисциплины, других виновных действиях работника, например выявленном хищении материальных ценностей или порчи имущества организации для принятия мер дисциплинарного или другого вида наказания должно быть проведено служебное расследование.

Ст. 76 ТК РФ дает определение, когда работодатель должен отстранить работника от выполняемой работы.

Имея соответственно оформленные документы, подтверждающие присутствие одного их нарушений, допущенных работником, приказом руководителя сотрудник может быть отстранен от работы на период до устранения причин, послуживших поводом к применению этих мер:

  • в случае нахождения в рабочее время непосредственно на рабочем месте или территории организации в нетрезвом состоянии (под воздействием алкогольного, наркотического, токсического опьянения);
  • при отсутствии медицинского заключения, а в отдельных случаях и заключения психиатрического освидетельствования о возможности выполнять данный объем работы;
  • в ситуациях, когда установлены нарушения здоровья сотрудника, необходимостью перевода его на более легкий труд;
  • при выяснении фактов того, что работник не прошел инструктаж по охране труда и безопасности ведения работ и соответствующей проверки знаний, специально созданной комиссией;
  • предписаний государственных органов или должностных лиц, имеющих соответствующие полномочия.

Кроме выше упомянутых случаев, работодатель обязан отстранить сотрудника от выполнения ним обязанностей в других ситуациях, предусмотренных трудовым законодательством или федеральными законами, действующими в РФ.

Сюда относят перечень причин:

ст. 327.5 ТК РФ – относящиеся к работе иностранных граждан и не имеющих гражданства;

ст. 330. 4 ТК РФ – для работников, занятых работами в подземных условиях, считающимися особо опасными и с высокой степенью вредности для здоровья человека;

ст. 331.1 ТК РФ – людей, занимающихся воспитательной и педагогической деятельностью.

Когда проводится служебное расследование

В Трудовом законодательстве нет точного определения служебного расследования и когда оно должна проводиться.

По своей сути оно представляет собой совокупность мероприятий по сбору и проверки достоверности информации о факте нарушений, которые допустил сотрудник.

Подведя итоги расследования, после проведенного анализа всех собранных материалов можно сделать вывод о том, насколько грубым можно считать нарушение или какие возможны последствия для предприятия и всего коллектива вследствие совершенного работником деяния.

Дисциплинарным проступком считается:

  • невыполнение правил поведения, которые определены трудовым кодексом;
  • требований, оговоренных в других законах или локальных документах, действующих на предприятии;
  • уклонение от выполнения обязанностей, оговоренных в трудовом договоре.

Ст. 192 ТК РФ предусмотрены наказания за нарушение дисциплины труда в зависимости от степени тяжести: замечание, выговор, увольнение.

Для того чтобы самое жесткое из наказаний – увольнение не было как говориться «голословным» и проводят служебное расследование.

Вряд ли руководитель захочет расследовать, например, одноразовое опоздание работника.

Но, при прогуле работы или выявленной недостаче, порче имущества для возможности предъявить сотруднику обоснованные претензии вплоть до разрыва с ним трудовых отношений необходимо иметь существенные документальные доказательства.

В противном случае, при обращении уволенного работника в судебные органы, он может быть восстановлен в прежней должности и работодателю придется оплатить время вынужденного прогула из расчета среднего заработка.

Помимо этого, за счет работодателя будут оплачены судебные издержки (услуги адвоката), а также опытный юрист поможет взыскать с организации денежные средства за нанесенный моральный ущерб.

Какие наказания за определенные виновные действия могут накладываться на работников, устанавливается обычно в коллективном договоре предприятия.

Типовой перечень нарушений содержит:

  • ответственность за нарушение трудового распорядка;
  • неисполнение трудовых обязанностей;
  • нарушение инструкций: должностной, по технике безопасности, пожарной безопасности;
  • несоблюдение правил охраны труда;
  • нанесение материального ущерба предприятию;
  • и другие виновные действия, в которых могут присутствовать признаки уголовного правонарушения (кражи, подлог документов и прочие).

О таких случаях руководитель должен сообщить в правоохранительные органы.

Что необходимо для проведения расследования

Факты нарушения со стороны работника требуемых от него обязательств в соответствии с заключенным трудовым договором и правовыми нормами, действующими в организации, должны быть в письменном виде доложены первому руководителю предприятия.

Служебная (докладная) записка пишется непосредственным начальником сотрудника, либо коллегой по работе, который обнаружил нарушения дисциплины или другие виновные действия со стороны работника.

Причиной начала служебного расследования может послужить:

  • заявление, написанное от самого работника на имя руководителя;
  • предъявленные сотруднику претензии со стороны контрагентов или жалобы потребителей;
  • обнаруженная недостача в процессе проведенной инвентаризации;
  • заключение аудиторской проверки;
  • и другие.

Работодатель, в зависимости от содеянного проступка, принимает решение о дальнейших действиях.

В случаях, оговоренных в статье 76 Трудового кодекса возможно отстранение работника на время проведения служебного расследования.

В других ситуациях сотрудник продолжает выполнять свои трудовые обязанности вплоть до собрания доказательств его вины и последующего наказания при наличии неопровержимых фактов на усмотрение работодателя (выговор, увольнение).

Для проведения расследования создается специальная комиссия.

С чего начинают проверку

Проверка может быть начата только после издания приказа о создании соответствующей комиссии по расследованию факта допущенных работником нарушений.

За подписью всех членов комиссии выписывается работнику уведомление о начале расследования конкретного нарушения с просьбой дать письменные объяснения в двухдневный срок после получения уведомления.

В случае его отказа писать объяснительную записку составляется акт за подписью членов комиссии.

Выясняются все обстоятельства содеянного.

Например, при прогуле (неявке на работу или отсутствии на рабочем месте более четырех часов) и соответственно невыполнении трудовых обязанностей, составляется акт за подписью опрошенных свидетелей с указанием конкретной даты, времени, когда работника не было на работе. Если ведется журнал учета прихода и ухода под роспись сотрудников, можно использовать сведения за конкретные даты.

В случае причиненного материального ущерба должна быть проведена инвентаризация с определением размера, выраженного в денежном эквиваленте с учетом амортизации и износа.

Для расследования злоупотребления служебными полномочиями возможно привлечение независимых аудиторов для объективности проверки.

Кто может принимать участие в расследовании

В состав комиссии для всестороннего расследования может быть задействована служба безопасности (если существует), либо сотрудники предприятия, кроме первого руководителя организации, который должен вынести решение после полученного заключения и выводов виновных действий работника.

Комиссия должна состоять минимум из трех человек.

Обычно в ее состав включают:

  • инспектора отдела кадров (или должностное лицо, ведущее кадровую документацию);
  • представителя профсоюзного органа;
  • инженера по охране труда предприятия.

Также возможно привлечение сторонних независимых экспертов: юристов, бухгалтеров, аудиторов.

Непосредственный начальник работника, в отношении которого проводится расследование, в состав комиссии не включается для возможности более объективной оценки, но может принимать участие в расследовании.

Основные задачи служебного расследования

Цель проводимого расследования:

собрать факты и документы, которые могут достоверно подтвердить или опровергнуть было ли допущено нарушение со стороны конкретного работника;

  • степень его тяжести и последствий для предприятия в целом;
  • сумму причиненного ущерба организации или другим работникам.

Как оформить заключение, сделанное комиссией

Собрав все возможные документы, имеющие непосредственное отношение к расследуемому факту, подтверждению или опровержению совершения работником виновных действий, комиссия составляет акт об окончании расследования, которому присваивается регистрационный номер.

Условно этот документ можно разделить на три части:

1.  В первой – вводной части указывается состав комиссии и расследуемое нарушение.

2. Во второй части описываются подробности проведенного расследования.

3.  В заключительной резолютивной части дается вывод о вине работника и аналогичных случаях нарушений, за которые данный сотрудник привлекался к ответственности в течение рабочего года, неснятые взыскания.

4. Дается перечень прилагаемых документов (акты, служебные записки, объяснительные, в случае привлечения сторонних экспертов – их заключения).

После подписания Акта всеми членами комиссии, документ утверждается руководителем предприятия, подпись которого закрепляется печатью.