Закон определяет обязательность выплаты пособия всем гражданам, которые потеряли работу и встали на учет в региональном центре занятости населения (№1032-ФЗ). В связи с этим Многие граждане, оказавшись по какой-либо причине в рядах безработных, задаются вполне закономерным вопросом: каков размер пособия по безработице в России?

Стоит сразу обратить внимание на то, что величина выплат пересматривается ежегодно Правительством РФ в целях корректировки на инфляцию. Однако в период с 2009 по 2017 годах размер пособия не менялся. Обычно государственные органы определяют не фиксированную величину выплат безработным гражданам, но их минимальное и максимальное значение.

Кто может претендовать на получение пособия по безработице?

Как получить пособие по безработице уволенному сотруднику? Существует ряд условий, которые наделяют человека правом получения финансовой помощи от государства.

  1. С даты увольнения работника минуло не более 12 месяцев;
  2. С последнего места трудовой деятельности безработный должен взять справку о величине зарплаты за последние три месяца его работы;
  3. В течение года до даты расторжения трудового договора работник должен отработать не менее 26-ти полных недель (не меньше 6 месяцев), о чем должно быть указаны в его трудовой книжке;
  4. Сотрудник был уволен с последнего места работы не какие-либо виновные действия.

Если соискатель зарегистрировался в региональном центре занятости населения, был направлен на курсы, после чего оказался отчисленным вследствие непосещения занятий, то он лишается права на получение пособия.

В некоторых случаях при отсутствии одного из приведенных выше условий безработному все же определяют минимальное пособие. Если же соблюдены все пункты, то в этом случае размер пособия будет составлять:

  • В течение первых 3-х месяцев – 75% среднемесячной зарплаты, которая указана в представленной в центр занятости справке;
  • На протяжении последующих 4-х месяцев – 60% среднемесячного заработка;
  • В продолжении оставшихся 5-ти месяцев – 45% среднемесячной зарплаты.

Если окажется, что в течение года безработному так и не удалось трудоустроиться, то на протяжении всего второго года ему будут выдавать минимальный размер пособия. Стоит отметить, что в отдельных регионах России действует районный коэффициент, который способствует увеличению суммы пособия к выплате.

Региональные власти имеют право корректировать величину пособия, но только в пределах минимального и максимального значений, определенных Правительством РФ.

Пособие по безработице: минимальный и максимальный размер

В 2009 Правительство РФ определило такие границы размера пособия по безработице от государства, которые остаются актуальными и в 2017 году:

  1. Минимальное значение – 850 рублей;
  2. Максимальное значение – 4900 рублей.

Для граждан, проживающих и осуществляющих трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и иных крайне неблагоприятных российских регионах, действуют специальные региональные коэффициенты, которые позволяют увеличить размер выплат (Постановление Правительства РФ №216, 2006).

Особые коэффициенты установлены также и для тех граждан, которые стали жертвами последствий аварии на Чернобыльской АЭС и выброса вредных отходов в реку Теча. Во всех иных случаях основой для определения итоговой величины пособия выступают минимальный и максимальный его показатели.

Что влияет на размер и период выплат?

Величина пособия по безработице и период его предоставления соискателю зависят от ряда факторов, в том числе:

  1. Продолжительности трудового стажа сотрудника;
  2. Условий, в которых работнику приходилось выполнять свои трудовые обязанности (особые условия затрагивают лиц, занятых в рамках вредных и опасных производств);
  3. Основания для увольнения.

При этом главным основанием для определения величины пособия по безработице к выплате является зарплата сотрудника на последнем месте его трудовой деятельности (за последние три месяца работы – именно этот период вносит в справку о зарплате бухгалтерия прежнего нанимателя).

В то же время можно говорить о существовании некоторых категорий работников, которые вне зависимости от величины оплаты труда имеют право претендовать только на минимальный размер пособия. В числе таковых:

  • Граждане, имеющие небольшой трудовой стаж (менее 2 месяцев);
  • Сотрудники, уволенные по инициативе работодателя вследствие совершения виновных действий.

К числу лиц, которые будут получать минимальный размер пособия можно отнести и лиц, которые впервые ищут работу и для этой цели встали на учет в центре занятости населения.

В общем виде размер пособия по безработице не может быть выше 4900 рублей, даже в том случае, если зарплата работника на последнем месте была высокой.

Например, если сотрудник в среднем получал за три последних месяца по 20 000 рублей, то в первые три месяца ему должны выплачивать пособие равное 12 000 рублей, то на деле он получит только 4900 рублей.

Регистрация в службе занятости, необходимые документы

Как выглядит процесс оформления пособия по безработице? Достаточно ли для этого безработному встать на учет в центре занятости населения? В общем виде процесс этот состоит из цикла этапов.

1. Сбор документов

Гражданин обращается в региональный центр занятости населения, запрашивает там перечень необходимых документов, готовит их и пишет заявление о постановке на учет в качестве безработного. В число обязательных для представления бумаг относятся:

  • Копия паспорта или иного удостоверения личности (второй случай касается только лиц, не являющихся гражданами РФ);
  • Копия трудовой книжки;
  • Справка из бухгалтерии последнего нанимателя о величине оплаты труда работника за последние три месяца его трудовой деятельности.

Важно заверить копию паспорта в нотариальной конторе, а копию трудовой книжки – в отделе кадров прежнего работодателя.

В справке о зарплате должны присутствовать полное наименование организации, адрес ее регистрации, дата трудоустройства и увольнения работника. Информация должна быть заверена печатью и подписью руководителя.

2. Постановка на учет

Если все бумаги оформлены правильно, то сотрудники центра занятости решают этот вопрос в течение 11 дней с даты представления заявления. После того как по заявке соискателя принимается положительное решение – его повторно вызывают на биржу труда с оригиналами паспорта и трудовой книжки и ставят на учет.

Если в назначенный день безработный не явится в центр занятости для подтверждения его регистрации без уважительной причины, то его заявка аннулируется.

3. Начисление и выплата пособия

По итогам рассмотрения пакета документов работники центра занятости определяют размер пособия и озвучивают его работнику в день завершения его постановки на учет. Обычно пособие рассчитывается на период 3-6 месяцев. Получение пособия происходит в кассе регионального центра занятости ежемесячно.

Когда прекращается выплата пособия?

Существует несколько случаев, при наступлении которых центр занятости прекращает выплату пособия соискателю. В их числе:

  • Во-первых, трудоустройство соискателя;
  • Во-вторых, отправка безработного на курсы с обязательной выдачей стипендии;
  • В-третьих, неявка соискателя в центр занятости на протяжении 4 недель (если он представит документарное подтверждение уважительных причин своего отсутствия, этот фактор аннулируется);
  • В-четвертых, переезд работника на постоянное место жительства в иной населенный пункт;
  • В-пятых, выявление фактов подлога и мошенничества при подаче документов на пособие по безработице;
  • В-шестых, лишение свободы по решению судебных органов;
  • В-седьмых, выход на пенсию (по возрасту, досрочная и т.п.) с ежемесячными выплатами от государства;
  • И, наконец, отказ от содействия биржи труда в поиске места занятости.

Если получатель пособия скончался, то полагающиеся ему выплаты имеют право получить его наследники первой очереди (дети, супруги, родители).

В практике функционирования центров занятости населения можно выделить также и случаи, когда выдача пособия прекращается на небольшой срок – до 3-х месяцев. Это происходит в том случае, если:

  1. За время пребывания на учете в статусе безработного соискатель дважды отказался от предлагаемых ему вакантных должностей;
  2. На очередную явку в центр занятости гражданин явился в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
  3. Соискатель написал отказ от участия в оплачиваемых общественных работах, организуемых центром занятости, в том случае, если он пребывает в статусе безработного уже более 3-х месяцев;
  4. Гражданин, который не имеет профильного образования, специальности и квалификации отказывается принять участие в курсах; аналогичное условие действует и в отношении граждан, которые не имели работы в течение длительного периода (более 12 месяцев) и приняли решение возобновить трудовую деятельность;
  5. Соискатель не явился в центр занятости в установленную заранее дату перерегистрации, а в дальнейшем не представил документарного подтверждения причин своего отсутствия;
  6. Работника уволили с последнего места по факту совершения им виновных действий, которые повлекли за собой ущерб работодателю;
  7. Отчисление безработного с курсов переобучения и повышения квалификации на базе центра занятости в связи с совершением им виновных деяний или систематической неявки на учебу в установленное время;
  8. Прекращение посещения курсов центра занятости по желанию самого соискателя.

Если выплата пособия была не прекращена, а лишь приостановлена на небольшой срок, то этот непродолжительный период включается в общий период выдачи пособия.

Например, если работник получал пособие на протяжении 5-ти месяцев, затем выплата была приостановлена на 3 месяца, то по истечении этого периода он будет получать не более 45% своего оклада на последнем месте работы в течение 4-х месяцев. Далее размер пособия опустится до минимального уровня.

Важно также принять во внимание основания, которые могут стать причиной понижения пособия на 25% в течение небольшого отрезка времени (до 1 месяца):

  1. Соискатель не пришел в центр занятости в назначенное время, для того чтобы получить направление на работу или обучение;
  2. Безработный проигнорировал переговоры с работодателем, которого для него нашли сотрудники центра занятости населения (в течение 3-х дней с момента уведомления не явился на собеседование без уважительной причины).

Пособие также не выплачивается безработным, зарегистрированным в региональных центрах занятости, в такие периоды, как:

  • Выезд в иной населенный пункт для обучения или повышения квалификации в рамках вечерней или заочной форм обучения;
  • Декретный отпуск в связи с беременностью и родами соискательницы (в этот период она будет получать пособие от государства по факту рождения малыша);
  • Привлечение на военные сборы и другие мероприятия, сопряженные с исполнением военных или государственных обязательств.

Три указанных обстоятельства предусматривают продление периоды выплаты пособия и не включаются в него в отличие от иных оснований.

Таким образом, если работник является ответственным соискателем, выполняет все рекомендации биржи труда, то на протяжении всего периода отсутствия места занятости он будет получать пособие по безработице. Его размер будет зависеть от зарплаты на последнем месте работы. Тем не менее, если расчетное значение окажется выше 4 900 рублей, то он сможет рассчитывать только на эту сумму. Единственным фактором увеличения выплат безработным являются региональные коэффициенты (например, на Чукотке таковой составляет 2,0, следовательно, наибольшая величина выплаты безработным возрастает до 9800 рублей).