Успешная деятельность предприятия, учреждения, организации любой формы собственности и профилирования заключается в выполнении работниками добросовестно своих служебных (должностных) обязанностей и соблюдении трудовой дисциплины.

Трудовым законодательством предусмотрена возможность привлекать работников к ответственности за нарушение дисциплины, невыполнения или и не в полной мере исполнения поручений руководства, условий трудового договора, заключаемого при приеме на работу.

Дисциплинарное взыскание может быть наложено при установленном факте допущенных сотрудником нарушений, вне зависимости от привлечения его за это же нарушение норм трудового законодательства к административной или уголовной ответственности.

При выборе меры дисциплинарного воздействия должно быть принято во внимание:

  • наличие уважительных причин, способствующих нарушить правила поведения, устава рабочего времени, норм охраны труда, своих трудовых обязанностей или моральные нормы;
  • тяжесть последствий совершенного деяния (или напротив, бездействия по возможному предотвращению, например, аварии) для организации и возможного необоснованного риска здоровью и жизнью людей.

За один дисциплинарный проступок может быть наложено лишь одно дисциплинарное взыскание.

Что входит в понятие дисциплинарного нарушения и законные основания для привлечения к ответственности

В статье 192 ТК РФ дается общее понятие дисциплинарного проступка, то есть установленная фактическая вина работника в уклонении от исполнения возложенных на него трудовых обязанностей или халатное их выполнение, дающее право работодателю применить одно из взысканий:

  • сделать замечание;
  • объявить работнику выговор;
  • за неоднократные нарушения дисциплины и имеющиеся взыскания, либо однократный проступок, считающийся грубым нарушением требований, установленных локальными правовыми актами, условиями трудового договора, принципами морали, несовместимым с нормальными производственными отношениями, складывающимися между работодателем и подчиненным в дальнейшем (при утрате доверия, например), сотрудник, может быть уволен.

В соответствии с ч. 5 ст. 189 ТК РФ для отдельных категорий работников применяются нормы, разработанные с учетом специфики их деятельности.

В частности, трудовой распорядок и соблюдение дисциплины при выполнении служебных обязанностей устанавливается дополнительно федеральными законами, на основании уставов и положений о дисциплине.

Дисциплинарная ответственность, к которой привлекаются такие работники, относится к специальной форме, имеющей дополнительные виды применяемых мер воздействия.

Специальная ответственность за дисциплинарные нарушения, установлена:

  1. для категорий работников, подпадающих под действие уставов и положений о дисциплине, в соответствии со ст. 192 ТК РФ;
  2. для отдельных отраслей народного хозяйства (например, железнодорожного, воздушного, речного и морского транспорта);
  3. для сотрудников аппарата управления и государственных учреждений, работники которых имеют статус государственных служащих, правоохранительных и судебных органов, находящиеся в ведомственном подчинении МВД РФ и прочих.

Общая дисциплинарная ответственность и порядок ее применения, регулируется основными положениями, данными в ст. ст. 192- 194 ТК РФ.

Прежде чем применить взыскание, необходимо достоверное подтверждение вины сотрудника в совершенном действии, нарушающем дисциплинарные нормы.

Проведенное служебное расследование по факту допущенных нарушений трудовой дисциплины, в совокупности с письменными объяснениями причин своих действий, данными работником, поможет руководителю, имеющему право на привлечение к дисциплинарной ответственности принять правильное решение о мере дисциплинарного взыскания, применимой для воздействия на сознание нерадивого сотрудника.

Для привлечения к специальным видам дисциплинарной ответственности достаточно установленных фактов нарушения устава или положения о дисциплине, действующего в организации (учреждении).

Отличительные особенности специальной ответственности

Привлечение к дисциплинарной ответственности можно определить несколькими пунктами, которые подойдут в любой ситуации, когда работник нарушил трудовую дисциплину:

  1. наличие доказанного дисциплинарного проступка;
  2. необходимость дать право работнику представить письменные объяснения и оправдательные документы, способствующие доказать объективные причины, почему он действовал именно таким образом в сложившейся ситуации;
  3. за данный проступок, возможно, наложить дисциплинарное взыскание, то есть он характеризует нарушение либо дисциплины, либо невыполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей работником;
  4. право привлечение к ответственности и выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит собственнику либо уполномоченному органу;
  5. человек, получивший дисциплинарное взыскание и считающий, что его привлекли к ответственности незаслуженно, имеет право обжаловать его в уполномоченные органы для разрешения индивидуального трудового спора (вышестоящую инстанцию или суд);
  6. за одно дисциплинарное нарушение можно наложить лишь одно дисциплинарное взыскание;
  7. обязательно должны быть соблюдены сроки, в пределах каких возможно привлечь к ответственности после того, как стал известен факт дисциплинарного проступка;
  8. с принятым решением о наложении одного из видов взыскания, оформленным письменным распоряжением, привлеченный к ответственности работник должен быть ознакомлен под личную роспись, либо в случае его отказа, составляется акт.

Дисциплинарная ответственность общая и специальная имеют аналогичный порядок расследования нарушения и наложения взыскания.

Однако имеются существенные отличия специальной и общей формы дисциплинарных наказаний.

Характерной особенностью специальных взысканий за дисциплинарные нарушения можно отметить:

  1. строго определенный контингент, к которому могут применяться меры воздействия за нарушение устава или положения о дисциплине;
  2. применяется более широкий круг дисциплинарных мер за нарушения, связанные с исполнением должностных обязанностей;
  3. возможность принятия решения о наложении взыскания определенным кругом лиц и органов, наделенных уполномоченной властью;
  4. порядок обжалования наложенного специального взыскания строго установлен правовыми документами.

Взыскания, возможные к применению при специальной дисциплинарной ответственности

Как мы уже упоминали, специальные дисциплинарные наказания, предусмотренные за нарушение уставов и положений о дисциплине, обязательные для исполнения определенным кругом служащих и работников отдельных ведомств, отраслей народного хозяйства, более ужесточены по сравнению с применяемыми видами взысканий в общих случаях привлечения к ответственности.

Кроме норм взысканий, закрепленных в ст. 192 ТК РФ, за халатное отношение к выполнению своих обязанностей, превышение полномочий, неисполнение служебных обязанностей и грубое нарушение дисциплины поведения, дополнительно применяют:

  • вынесение предупреждения о неполном служебном соответствии;
  • понижают класс государственного служащего на срок до полугода.

Например, нарушив дисциплинарные нормы «Положения о дисциплине» для железнодорожных работников, машинист электровоза может получить не только взыскание, предусмотренное трудовым законодательством России.

В соответствии с Федеральным законом № 17 от «10» января 2003 г., возможно лишение его свидетельства на управление локомотивом, освобождение от занимаемой должности с невозможным продолжением дальше работать в сфере эксплуатации железных дорог на определенный срок, если допущенное нарушение создало риск аварийной ситуации и угрозу жизни пассажиров.

Что может послужить основанием для привлечения к ответственности

Даже выполняя свои должностные обязанности, работник должен подчиняться правилам внутреннего распорядка, установленным локальными правовыми актами и трудовой дисциплины, в случаях, предусмотренных федеральными законами уставу или положению о дисциплине.

Нарушение этих догм может послужить поводом для наложения дисциплинарного взыскания, вплоть до увольнения.

Чтобы избежать подобных эксцессов, не принимая во внимание непредвиденные обстоятельства, в связи с которыми человек вынужден нарушить условия трудового договора или действующего правового акта о дисциплине, необходимо при приеме на работу ознакомиться:

  • с условиями трудового договора, предусматривающего пункты возлагаемых обязанностей и привлечение к ответственности за их невыполнение;
  • с правилами трудовой дисциплины (положением, уставом организации о дисциплине).

Особое внимание уделяется привлечению к ответственности:

  • за прогулы без уважительной причины;
  • нахождение в рабочее время в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения;
  • несоответствие занимаемой должности;
  • несоблюдение требований охраны труда.

Алгоритм, который следует соблюдать, привлекая работника к ответственности

  1. По факту дисциплинарного нарушения возбуждается дело;
  2. Проходит служебное расследование с обязательным учетом письменного объяснения от сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок;
  3. Рассматриваются все материалы, собранные по делу, изучаются документы.
  4. Выносится заключение о наличии вины работника и тяжести последствий для организации в результате нарушений, принимается решение о привлечении к дисциплинарной ответственности.
  5. На основании сделанных выводов издается письменное распоряжение (приказ) о наложении одного из допустимых видов дисциплинарного взыскания.
  6. С приказом под роспись необходимо ознакомить привлекаемого к ответственности сотрудника.

В случае отказа его ставить роспись, составить соответствующий акт за подписью нескольких работников организации, в присутствии которых работнику донесли до сведения суть распоряжения.